12 вещей, которые нужно знать для защиты прав человека в Европейском суде – главное из тренинга для юристов
Кто и когда может подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), при каких условиях возможно вмешательство в частную жизнь и как выглядит право на свободу выражения в Интернете в практике ЕСПЧ. Об этом и других аспектах защиты прав человека в ЕСПЧ рассказали эксперты " Платформи прав людини" Людмила Опрышко и Александр Бурмагин на онлайн-интенсиве проекта "Свої Люди". Публикуем главные тезисы интенсива.
"Чтобы помочь юристам и их клиентам выигрывать дела по защите прав человека в Европейском суде" - такой была цель онлайн-тренинга, который прошел 20 июня в рамках проекта "Свої Люди".
Полная база решений ЕСПЧ теперь доступна в системах ЛIГА:ЗАКОН
· 60 тыс. Решений ЕСПЧ связанных со статьями Конвенции.
· Легкая навигация от решений ЕСПЧ к соответствующей статье Конвенции и наоборот.
· Решение на официальном языке и в переводе всего в несколько кликов.
· Краткие обзоры решений на украинском языке.
· Решение ЕСПЧ на любую дату в прошлом.
Редакция Bihus.Info собрала главное, что следует знать юристу, чтобы работать с жалобами в ЕСПЧ и защищать права человека, которые были нарушены государством.
Что такое свобода выражения и когда она может быть ограничена?
1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Это право включает:
• право иметь свои убеждения;
• право искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи без вмешательства органов государственной власти и независимо от государственных границ;
• право самостоятельно выбирать форму реализации права на свободу выражения (устная, письменная и т.д.)
2. Свобода выражения мнения и убеждений, как основополагающие права человека, защищаются в случае их выражение онлайн в Интернете, в соответствии со ст. 19 Всеобщей декларации прав человека и ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
3. Если свобода выражения все же ограничивается, то основания для такого ограничения должны соответствовать данным критериям:
• быть установленными законом, который должен соответствовать критериям ясности и предсказуемости, быть обнародованными и доступными для ознакомления;
• вводиться только для достижения легитимной цели, которая определяется §2 статьи 10 Конвенции. С другой целью вводить ограничения запрещено;
• быть необходимыми в демократическом обществе.
Кейс: Европейский суд по правам человека признал постановление суда, которое блокировало доступ к YouTube в Турции (на основании того, что десять видеороликов, размещенных на сайте, нарушали законы), таким, которое нарушает право на свободу выражения взглядов, во многом затрагивает права пользователей интернета и имеет значительные «побочные эффекты».
4. В соответствии с Рекомендациями Совета Европы №CM / Rec (2016) 5 касательно Интернет-свободы, ограничения должны основываться на решении суда или другого независимого административного органа с последующим его утверждением в судебном порядке.
Право на приватность и возможность вмешательства в частную жизнь
5. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилья и корреспонденции. Сфера действия «приватности» защищает 4 сферы интересов лица: частная жизнь, семейная жизнь, корреспонденция и жилье (статьи 30, 31, 32 Конституции Украины, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
6. Допустимость вмешательства в частную жизнь ЕСПЧ определил по таким критериям:
- вклад публикации в дискуссию, которая составляет общий интерес;
- насколько известен фигурант публикации, и какова тема публикации;
- предшествующее поведение фигуранта публикации;
- метод получения информации и ее достоверность;
- содержание, форма и последствия публикации;
- строгость примененной санкции (пункты 90-95 решения ЕСПЧ по делу «Axel Springer AG v. Germany», 07.02.2012, заявление № 39954/08).
7. Общественно необходимой считается информация, которая является предметом общественного интереса, и право общественности знать эту информацию превышает потенциальный вред от ее распространения.
Предметом общественного интереса считаются сведения, которые:
• свидетельствуют об угрозе государственному суверенитету, территориальной целостности Украины;
• обеспечивают реализацию конституционных прав, свобод и обязанностей;
• свидетельствуют о возможности нарушения прав человека;
• говорят о возможности введения общественности в заблуждение;
• указывают на вредные экологические и другие негативные последствия деятельности (бездеятельности) физических или юридических лиц и т.
Кто и при каких условиях может подать жалобу в ЕСПЧ
8. ЕСПЧ может принимать жалобы от любого лица, неправительственной организации или группы лиц, которые считают себя пострадавшими от допущенного одной из Высоких Договаривающихся Сторон нарушения прав, изложенных в Конвенции или в протоколах к ней.
9. Суд может брать дело на рассмотрение только после того, как были исчерпаны все национальные средства правовой защиты, и в течение шести месяцев с даты вынесения окончательного решения на национальном уровне.
10. Суд не рассматривает индивидуальную жалобу, поданную в соответствии со статьей 34, если она:
a) является анонимной;
б) или по своей сути является идентичной той, которая уже была рассмотрена Судом или была подана на рассмотрение в другой международный орган расследования или урегулирования, и если она не содержит новых относящихся к делу фактов.
11. Суд может рассмотреть Ваше дело только при следующих условиях:
- жалоба касается нарушения одного или нескольких прав, изложенных в Конвенции и Протоколах к ней,
- жалоба направлена против государства, которое ратифицировало Конвенцию или соответствующий Протокол;
- жалоба касается фактов, за которые несет ответственность определенная государственная структура; Суд НЕ рассматривает заявления, направленные против частных лиц или негосударственных организаций;
- жалоба касается фактов или событий, имевших место после даты ратификации государством Конвенции или соответствующего Протокола,
- нарушение основополагающего права касается Вас лично и непосредственно («статус жертвы» у вас);
- средства правовой защиты на национальном уровне были исчерпаны (Вы обратились в суд внутри страны, и он принял решение).